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清远市没有较大规模储量的液_佛山365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 涉密文件_化气储配站和城市管道燃气的供气系统

47

663

②高温危害：当环境温度大于35度时，人的反应速度、运算能力、感觉敏感性及感觉运动协调功能只有正常情况下的70%，高温环境还会引起中暑，长期高温作业可出现高血压、心肌和消化功能障碍等病症。

⑵重大危险源经营单位必须建立健全重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。

男

男

25

内容

1.2.2其他资料

本科

东城街道办事处

43

2.3群众调研

⑴重大危险源经营单位的决策机构及其主要负责人,或者投资人应当保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。

加臭装置

姓名

男

A

三、专项规划可能存在的社会稳定风险因素及其风险概率

⑿采光、照明危害分析

触电、中毒、雷击

序号

项目负责人

3、鉴于燃气事业发展带来上述特点，燃气安全直接影响个人生命财产安全、公共安全和社会稳定。燃气安全必须在全社会层面，在城市燃气层面来规划，建立具有权威性、集中性、高效性、综合性的城市燃气安全及应急救援系统。燃气安全规划从气源安全、燃气工程质量、供气安全、用气安全和燃气事故应急预案几个方面进行。

18

性别

高中

1.2.1相关法律、法规及政策性文件... 7

《广东省燃气管理条例》（2010年）

2.1调查的内容和范围

调查问题

58

3.1.4可控性分析

46

1

35

张孙铭

温宗春

3%

陈详

单位名称

周雪萍

“中”指发生概率较大，部分群众对专项规划实施有意见，反应强烈，可能会引发矛盾冲突。

③低温危害：低温作业人员受环境低温的影响，操作功能随温度的下降而明显下降，使注意力不集中，反就时间延长，作业失误率增多，甚至产生幻觉，对心血管系统，呼吸系统有一定的影响。过低的温度会引起冻伤、体温降低甚至死亡。

4、接受调研的单位团体大部分人认为规划带来一定的废气、废水、固废、噪声等影响。

《国家发展改革委关于在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点的通知》

采纳

37

14.《工业企业设计卫生标准》 GBZ1-2010

谭毅

陈炽洪

24

4%

7%

表2-6调查结果统计情况

邹平

蒋世郁

2.清远市源潭镇和飞来峡镇：现由清远中石油昆仑燃气有限公司经营，含源潭镇和飞来峡镇镇域范围。

张新

男

59

《关于加强管道燃气设施安全管理和安全使用燃气的通告-清府[2011]119号》

A

A

中专

4

85%

选项

清城区城管局

区域

A、废气 B、废水

7

3.1.1合理性分析

社会预案：主要针对全市范围，事故对象为特重大燃气事故、公共突发燃气事故。由政府组织，社会参与，部门配合，企业落实。社会预案的重点是企业自身难以完成的涉及事故处置的危险区隔离警戒、人员疏散、抢险维修的横向专业支援、救援及善后处理等的协调、指挥和调度等内容。

企业预案应对燃气企业管理的各个环节可能引发的事故制定具体的可操作性的管理措施。如防止燃气燃烧、爆炸的措施；紧急灭火的措施；场站泄漏抢修作业规定；输配管道设施抢修作业规定；用户室内燃气设施泄漏抢修作业规定；现场安全监测的规定；带气作业安全操作规程；现场检测监护措施；防止燃气中毒及中毒后的急救和护理措施；受伤人员现场救护、救治措施；燃气泄漏控制措施；控制事故扩大的措施；事故可能扩大后的应急措施；应急救援队伍的调度措施；事故现场恢复措施等。企业预案还应包括：应急组织机构设置、人员配备和职责划分；技术资料、应急设备和物资等应急资源保障；应急培训、演习计划。

29

本规划实施符合《清远市城市总体规划（2016-2035）》及相关政策文件的相关要求。

29

初中

完善编制依据

本科

男

⑴天然气

A

20

社会稳定风险评估公众意见征询表（单位）

成员类别

凤城街道办事处

凤城街道办事处

《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》

设施名称

C

女

14

2.5 基层组织态度

34

张湾

0%

可能引发社会不稳定的风险因素 风险影响程度

7、其他需要说明的事项

B

鉴于燃气事业发展带来上述特点，燃气安全直接影响个人生命财产安全、公共安全和社会稳定。燃气安全必须在全社会层面，在城市燃气层面来规划，建立具有权威性、集中性、高效性、综合性的城市燃气安全及应急救援系统。

站内建构筑物均按《建筑设计防火规范》GB50016和《城镇燃气设计规范》GB50028的要求进行设计。

39

女

《关于修编清远市燃气专项规划2008-2020的批复》

③腐蚀因素。包括由于气体质量不符合管输气质标准及清管效果差等造成的内、腐蚀、水土腐蚀率最加之阴极保护与防腐蚀。

居委会

8

34

清新区城管局燃气管理办公室

钢制管道防腐层是控制管道腐蚀，保证管道使用寿命的一项重要措施，而防腐层材料的选择是极其关键的，借鉴国内近年来钢制管道外防腐层材料的应用情况的技术发展状况，立足技术先进，经济合理和施工方便的可行性，结合管道的工况条件和管道沿线的自然地理环境，如何环保的进行焚烧处理？对于365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 这个词影响最深刻的方式应该就是焚烧处理了，一些垃圾等365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 物品经过焚烧处理后一般体积要减少百分之九十，是处理垃圾最高效的方法，从一些历史事件如焚书坑儒等就可以看出，焚烧确实是365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 的的强有力手段。 东莞365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 公司我国食品行业在经历几十年的快速发展后，目前处于从保障食品供应转向保障食品安全的转型过程。总的来说，食品产业层次不高，生产经营单位规模小、数量多、分布散，监管难度大。本色中国365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 食品365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 是指有缺陷的、超过保质期的、假冒品等各种原因停止销售由生产商、批发商或零售商退回 ，从而选择适宜管道敷设环境的外防腐层，确保管道在使用寿命期限内安全、稳定的运行。城市燃气管道工程高压管道外防腐推荐采用挤塑聚乙烯三层结构腐层，防腐等级采用加强级。

中专

大专

6

48

10

杨传

43

1

56

过滤装置

5、保障专项规划实施的资金需求和管理措施落实情况 大□ 中□ 小□ 无□

36

大专

52

30

8

52

3、您对本专项规划实施的态度（单选）（ ）

36

雷击对管道的主要影响：

刘杰明

3、您对本专项规划实施的态度（单选）（ ）

11%

马君

31

初中

A、会，主要有哪些________________________ B、不会 C、不太清楚

在《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）中综合考虑因物引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤物方式等，将危险因素分为20类。

4.3.3 中压管道安全技术措施... 32

5.《石油天然气工业 管线输送系统用钢管》 GB/T 9711-2017

19

本科

B

55

4.3.1门站的安全技术措施

设施名称

0

《广东省人民政府关于清远市城市总体规划（2016-2035年）的批复》（粤府函〔2018〕40号）

1、您认为该专项规划实施过程中可能会引发那些社会不稳定的风险因素？这些因素的风险发生概率如何（大、中、小、无）

《广东省物价局关于管道燃气价格的管理办法(试行)》（2013）

5、全程跟踪、改进工作,确定措施落实后预期风险等级。

学历

李健威

设施名称

1.清远市主轴规划区：本次规划的主片区，现由清远港华燃气有限公司经营，依托清远市发展主轴，呈南北向分布，包含清城区的4个街道（凤城镇、东城镇、洲心镇、横荷镇），2个镇区（石角镇、龙塘镇）以及清新区南部4个镇区(太和镇、太平镇、三坑镇、山塘镇）。

12

5

燃气项目的主要噪声，振动源为场站内的转动设备、电动阀门、气体放空经及气体涡流等。长时间在高强度噪声中作业，会对人的听觉系统造成伤害，甚至导致不可逆的噪声性耳聋。此外，噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定影响。

联系电话

女

B

8.《工业企业燃气安全规程》 GB 6222－2005

D、有利于安全稳定供气 E、无益处

33

车剑飞

1.3评估主体... 9

7、其他需要说明的事项

1、预警措施完善程度

火灾、爆炸、第三方破坏

2、收集到的职能部门意见、群众意见、背景资料等；

源潭镇政府

4、您认为本专项规划的实施对区域发展带来的积极作用有（可多选）

C

41

5%

居委会

15

C

企业预案是全市燃气事故应急预案的基础，是社会预案的具体体现和细化，是基础层面的预案；社会预案是建立在各个企业预案基础上的上层次的预案，在特重大燃气事故应急的制定上对企业预案具有指导作用，或者说企业预案应服从社会的预案的协调、调度和指导。

32

高中

C、固废 D、噪声 E、不知道

D、有利于安全稳定供气 E、无益处

高中

88%认为本规划的实施不会引发影响社会的不稳定因素。

2

中压管线、庭院及户内系统危险、有害因素分布表表4.2

第二章 风险调查

28

1

高中

5.在对重大危险源进行控制后，并采取了完备的应急预案。充分落实风险管理措施后，能够有效降低风险。综合风险调查数据得出结论，本规划风险较低。

⑺重大危险源经营单位应当对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案。

火灾、爆炸、噪声、雷击

管道天然气发展至今，城区管道覆盖率较高，但是城区周边管网密度及天然气人口气化率较低，供应规模只能停留在一定范围内。随着燃气管网的进一步建设完善，城区周边潜在的天然气用户对天然气的到来期盼已久，这必将促使当前局面发生巨大转变。

4.2重大危险源的辨识及控制... 29

36

为有效防范规划实施引发不稳定事件，当地政府对规划实施各类潜在的社会矛盾和社会风险进行了认真排查并建立了危机预警机制：

按照“谁主管谁负责，谁决策谁负责，谁审批谁负责”的原则，本次社会稳定风险评估由制定方案、作出决策、实施规划的单位作为责任主体，具体实施评估。委托单位成立社会稳定风险评估领导小组，负责本次社会稳定风险评估工作决策，委托 清远市燃气协会对该事项进行社会稳定风险评估。

男

28

100%

初中

源潭镇政府

2、组织进行评估、识别风险来源（采取座谈会、民意调查表、重点走访等形式）；

按照《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018对重大危险源分为爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质四大类。按场所又分为两类生产场所和储存场所重大危险源。城市燃气输送多数为场站、管道及车辆，其重大危险源辨识结果如下：

46

《天然气利用政策》（2012年）

30

32

于铁苟

市自然资源局

女

44

初中

委托单位：清远市城市管理和综合执法局

黄少龙

电气设备及线路，若有漏电及破损，且保护装置失效，人触及带电体时，有发生触电的危险。

25%

反馈建议

12.《大气污染物综合排放标准》 GB16297-1996

3、《专项规划》对近、远期天然气气源及供应方式和2021—2035年的燃气管网及厂站建设规模等进行了系统分析，拟定了供气方案，合理规划输配管网，确定管网的压力级制，管线走向和管径；提出了工程建设和运行中的安全措施、环保措施及施工方案；提出了分步实现城市燃气专项规划的步骤及保障措施，并对项目建设的环境保护与节能提出要求。

根据管道走向，在满足有关规范要求的情况下，线路选择将安全可靠性放在首位，力求节省投资，方便施工和维护管理。

42

附件四：《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》社会稳定风险评估报告专家评审意见；

C

谭劲仪

35

高中

2

2、您认为本专项规划实施是否符合国家和地区发展规划？（单选）（ ）

危险种类

男

21%

2、接受调研的单位86%的人认为规划实施后将会对区域带来的整体社会效益很好，14%的人认为规划实施后将会对区域带来的整体社会效益较好。

5.1预案分类.... 33

LNG气化站、加气站危险、有害因素分布表 表4.3

1.1项目概况... 5

门站工艺监控和运行安全保护措施为：工艺装置的运行参数采集和自动控制、远程控制、连锁控制和越限报警。测控点的设置包括：进站超压切断及超压放散；调压器选择切断式，调压器出口压力超压自动切断；调压器后设安全放散阀，超压后安全放散；天然气出站管均设电动阀，并可在控制室迅速切断；

14%

梁树洪

其他装置

大专

97%人认为本规划实施符合国家和地区发展规划。

0%

32

2、查阅规划的各项审批手续，核实规划程序的合法性和合规性；

（3）进一步加强应急处置力度。强化值班备勤和应急处置工作，实行 24 小时值班，每天由一名领导带班，并明确一名信息员，及时上报当天涉稳信息，做到有事报事，无事报平安，真正把工作落到实处。

4、您认为本专项规划的实施对区域发展带来的积极作用有（可多选）（ ）

清新区山塘镇人民政府

太平镇城监中队

清远市人大常委会

本规划社会稳定风险调查采用的方式和方法主要有：

4、拟实施规划所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体的态度。包括规划所在地各级政府对拟实施规划的支持态度等，规划范围所在地存在的社会历史矛盾和社会背景等；

根据拟实施规划的实际情况，围绕规划实施的合法性、合理性、可行性和可控性，结合规划方案，本规划社会稳定风险调查的主要内容为：

47

汇总

3.1.1合理性分析... 21

采纳情况

装车台

3

32

2、应急处置预案和化解措施运行风险

0%

《中华人民共和国城乡规划法》（2007年主席令第74号）

横荷街道办事处

60

1、您认为本规划实施后将会给区域带来整体社会效益是（单选）

女

1、《清远市城市总体规划（2016-2035年）》；

①作业环境不良，会使工人身体疲劳，视线不清，注意力不集中，反应迟钝，昏昏欲睡，从而使操作失误增多，所以也是导致事故发生的危险，有害因素。

比例/%

27%

5.1预案分类

11

文化程度

4

2、专项规划的先进性 大□ 中□ 小□ 无□

男

⑸触电危害分析

梁海杰

624

郭发明

30

②管道也很容易成为直击雷电主泄放通道发生雷击现象，管道上空存在雷场，其下方大面积的地面形成一个静电场，埋地管道感应相反的电荷释放速度很慢，当发生局部放电，易在管道内形成强大的电流涌浪，这就容易在管道绝缘或接触不良的部位产生高电压，表成二次放电。

29

A、环境质量改善 B、生活水平提高 C、促进经济发展

1%

51

A

男

13.《工业企业噪声控制设计规范》 GB/T 50087-2013

火灾、爆炸

明管、立管

（2）进一步严格落实维护稳定工作责任制，层层分解细化责任制，把排查工作落实到具体领导、分片包干、责任到人，认真落实“一岗双责”制，共同合力落实好各项维稳工作的责任措施。

2、您认为本规划实施是否符合国家和地区发展规划？（ ）

C、固废 D、噪声 E、不知道

52

A、支持 B、无所谓 C、不支持 D、其他 (请注明)

3.《建筑设计防火规范》 GB50016-2014（2018版）

36

男

本科

火灾、爆炸、窒息

根据清远市深入推进社会稳定风险评估工作和统一部署，认真开展规划实施社会稳定风险评估，委托单位成立专项规划社会稳定风险评估工作小组，工作小组由委托单位及安全协会有关人员组成，具体人员分工如下：

94%人支持本规划实施。

89%认为本规划的实施不会引发影响社会的不稳定因素。

火灾、爆炸、雷击

《印发广东省天然气主干管网建设运营模式方案的通知—粤府函[2011]312号》

管道系统

24%

清远市燃气协会

D

规划远期2026年—2035年

（3）其它现场收集的相关资料

男

附件四：

2、《专项规划》范围包括清城区及清新区，总面积约3650km2，下辖凤城、东城、洲心、横荷4个街道、12个镇（龙塘镇、石角镇、源潭镇、飞来峡镇、太和镇、山塘镇、太平镇、三坑镇、龙颈镇、禾云镇、浸潭镇及石潭镇）。

家庭地址：_____

19

储存系统

10

本规划仅对燃气事故应急预案的分类、分级、编制与演练提出原则要求。

根据管道走向，在满足有关规范要求的情况下，线路选择将安全可靠性放在首位，力求节省投资，方便施工和维护管理。管线位置不宜选在地震活动断层上。

100%人支持本规划实施。

4、社会稳定风险管理责任制及联动机制缺失 大□ 中□ 小□ 无□

表2-5 调研单位信息表

火灾、爆炸、雷击

22%

①门站

联系电话：

②加工、施工缺陷。如管道在运输、装卸、加工、敷设等时，由于技术或经验不足，加之施工质量监督不力，造成管道损伤等；

企业预案由有关企业组织编制。

C

清新区城市综合管理局

④自然因素。包括洪水、地震及地质方面灾害；

26

E

17

本科

D

16

男

31

《中华人民共和国消防法》（2008年主席令第六号）

放空系统

“无”没有负面影响。

项目组成员

36

⑴城市燃气易燃、易爆的特性是影响城市安全的重要因素。

26

男

卸车台

1

106

23%

562

男

4.2重大危险源的辨识及控制

一、专项规划主要内容

序号

5

4%

11

1.3评估主体

表2-3 周边利益相关者调查结果统计情况

蔡国良

均认为本规划的实施对区域造成一定的环境影响。

15

陈伟强

女

A

高中

3、编制评估报告（确定风险等级）；

凤城街道办事处

高中

46

4、《广东省油气主干管网规划》；

建议与规划部门沟通，结合总规中土地利用规划的要求，落实场站设施用地

A

⑷燃气应用的多样性以及随城市规模的发展深入多层面，使燃气安全对社会稳定有直接影响，须有综合应急处置预案。

B

30

龙颈镇政府城监环卫办

张红威，工作小组组员，负责风险评估报告编制，风险调查，民意调研；

《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》反馈意见采纳情况表

本科

男

二、对专项规划实施的态度

30

6.《埋地钢质管道阴极保护技术规范》 GB/T21448-2017

成军华

从以上数据可分析得出：

86%人认为规划实施后将会对区域带来的整体社会效益很好。

调压装置

本次社会稳定风险评估公众参与调查表内容主要介绍了规划实施的概况，包括规划范围、规划内容、社会效益等。规划其他相关部分和其他单位的调查问题内容详见表2-4公众参与调查表（单位）。

潘秋香

⑷重大危险源经营单位应当将重大危险源可能发生事故的应急措施信息知相关单位和人员。

专家评审意见

火灾、爆炸、雷击

区域和岗位

3、专项规划的可行性 大□ 中□ 小□ 无□

1、专项规划实施审批程序的合法、合理性 大□ 中□ 小□ 无□

38

2.4 利益相关者的意见和诉求.... 13

工艺装置区

5.3预案的编制与演练.... 34

1.4评估过程和方法... 10

《清远市统计年鉴2018》

44

⑶重大危险源经营单位应对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

2020年9月

5、媒体对拟实施规划的态度，调查大众媒体以及网络论坛等对拟实施规划的意见、诉求和舆论导向等；

⑼电磁辐射危害分析

刘群兴

初中

电话

男

100%人认为本规划实施符合国家和地区发展规划。

中专

25

设施名称

在有机械设备的场所，若防护措施不到位，或防护存在缺陷，或在事故及检修等特殊情况下，存在机械伤害的可能。应当加强安全管理措施，同是有相应的防护设施到位，防止事故的发生。

3

28

10.《建筑给水排水设计标准》 GB50015-2019

46

1、您认为本专项规划实施后将会给中心带来整体社会效益是（单选）（ ）

采纳

序号

王健伟

社会稳定风险评估公众意见征询表（个人）

3

根据规划范围内经营现状，本次规划范围又可分为以下两大版块：

男

⑦人为破坏、偷盗天然气或工艺设备部件等。

1、您认为本专项规划实施后将会给中心带来整体社会效益是（单选）（ ）

624

⑻机械危害分析

火灾、爆炸、第三方破坏

女

大专

4、采用访谈法、问卷法等了解各职能部门对本规划的意见和建议。

0

《清远市2019年政府工作报告》

序号

蔡国良

40

高中

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年主席令11届第30号）

45

B

高中压调压站

户内器具

凡规划涉及的利益相关者切身利益，容易引发社会稳定风险的因素，都纳入本规划社会稳定风险调查范围。调查对象主要包括：

均认为本规划的实施对区域发展带来积极影响。

C

火灾、爆炸、噪声、雷击

③加气站的地下储气瓶组，设计压力25.0MPa，储气量一般为2000m3，折合重量1.64t，可不作为重大危险源。

9

3

28

林日雄

E

E

7

门站

18%

（1）燃气相关法律法规：

A、非常符合 B、符合 C、不符合 D、不关心

男

储存系统

22

陈模胜

火灾、爆炸、冻伤、触电

男

30

《清远市清城区飞来峡镇总体规划（2016-2035）》

1、您认为该专项规划实施过程中可能会引发那些社会不稳定的风险因素？这些因素的风险发生概率如何（大、中、小、无）

规划采取五步评估法进行社会风险评估。

4.3.4燃气行业安全管理的主要措施

备注：

5.2预案分级.... 34

阀室

587

出站阀后、压力高出设定报警压力时声光报警；紧急情况（如失火等）是可远程切断出站电动阀。

三、专项规划可能存在的社会稳定风险因素及其风险概率

21

4.2.2重大危险源的控制.... 30

选项

李志

⑶城市功能对燃气的依赖性随燃气在能源中比例增加而增大，决定了燃气安全对城市安全的重要性。

“中”指发生概率较大，部分群众对专项规划实施有意见，反应强烈，可能会引发矛盾冲突。

近期规划目标为：新建高中压调压站2座，LNG应急储备气源站1座，高压管线5.0km，次高压管线14.5km。

瓶库

49

1.1.2规划内容... 6

清城区人民政府

2.4.2结果统计

20

C

男

20%

19

601

市发改局

火灾、爆炸、触电、雷击

大专

吴健强

⒀洪水冲击危害分析

1.2.1相关法律、法规及政策性文件

0%

黄勇安

燃气具有易燃、易爆的特点，极易发生重大事故。制定燃气事故应急处置预案，规范城市燃气事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置和救援工作，最大限度地限制事故（特别是重、特大事故）的危害范围，防止次生灾害的发生，减少事故造成的损害等，具有非常重要的意义。

社会预案演练是检验预案的系统性、有效性、可操作性的重要环节，也是使有关人员熟悉预案、保持常备不怠、增强事故抢险能力的关键。根据《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等的规定，城市燃气应急预案必须定期进行演练。

杨玉欢

中专

下表为走访收集的利益相关者意见统计情况：

区域和岗位

远期规划目标为：新建高中压调压站1座，次高压管线12km，中压管网69km，实现向源潭镇、飞来峡镇全部供气。

企业预案：主要针对企业范围，与本企业生产经营相关的燃气事故。由企业参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（29639-2013）负责编制与实施。企业预案的编制应对重大危险源进行辨识，对可能发生的事故的发生频度、影响范围、演变过程、危害程度等进行具体分析，提出相应的预防和处置方案。因此，企业预案应有预防性预案和应急性预案两部分内容：预防性预案根据事故发生的原因，采取有针对性的预防性管理措施，防患于未然，是关键预案；应急性预案是在燃气事故发生后的应急处理措施，防止事故扩大、抢险、维修和救援等。

5

2

瓶装LPG供应站危险、有害因素分布表 表4.4

A、很好 B、好 C、一般 D、较差 E、差

684

《2019年清远市国民经济和社会发展统计公报》

附件一：

本次调查共发放并回收有效问卷706份，部分群众信息意见统计见以下图表。

6、您认为本规划的实施会否引发影响社会的不稳定因素（ ）

门站主要功能为天然气的接收、计量、调压、加臭、分配。天然气门站主要包括工艺装置区和辅助区。

2.2调查的方式和方法.... 12

徐建忠

3.1风险分析

0

22

5.2预案分级

2

14

在装置区域内设有天然气泄漏浓度探测器。当其浓度超越报警限值时发出声、光报警信号，并可在控制室迅速切断进、出口电动阀；

飞来峡镇社岗村委会

2.3群众调研.... 12

1、拟实施规划的合法性：包括与国家和当地国民经济和社会发展规划、产业政策及发展规划、行业准入标准的符合性，与土地利用总体规划的符合性，相关前置审批文件的取得及其合法合规性等。

在对应急预案进行修订后，应及时通知所有与应急预案有关的单位和人员。通过演习来验证预案的合理性，发现与实际不符合的情况并及时修正。

《中华人民共和国环境保护法》（2014年主席令第十三号）

潘新华，工作小组副组长，清远市城市管理和综合执法局，负责协助组长进行项目风险评估工作；

第四章 风险因素及控制措施.... 28

36

加气站

3、接受调研的单位均认为规划实施符合国家行业发展规划。

《清远市源潭镇总体规划（2014-2030）》

A、非常符合 B、符合 C、不符合 D、不关心

欧阳志锋

清新区山塘镇人民政府

于铁苟，工作小组组员，负责风险评估报告编制，政策分析；

1

0%

高压管道

大专

100%

阀室

2、《印发广东省天然气主干管网建设运营模式方案的通知—粤府函[2011]312号》；

男

48

远期规划目标为：新建高中压调压站3座，次高压管线39.8km，中压管网249.5km，实现向清城区、清新区特许经营权范围内全部供气。规划平均每年建设中压干管约24.95km。

2.5 基层组织态度.... 16

42

4.2.1重大危险源识别.... 29

④湿度：过大的湿度会引起电气设备受潮、绝缘下降，引起触电事故，运行检修人员易患风湿性关节炎、神经衰弱等病症，主要应注意站场控制室等。

中专

B

14

A、环境质量改善 B、生活水平提高 C、促进经济发展

气化系统

蔡飞飞

13

13

D、有利于安全稳定供气 E、无益处

初中

火灾、爆炸、车辆伤害、雷击

6、您认为本专项规划的实施会否引发影响社会的不稳定因素（单选）（ ）

1.1.3规划目标

⑸燃气安全控制的科技水平滞后于燃气发展水平，燃气事故的突发性受多种因素的制约和影响。

年龄

56

2.《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006

15.《液化石油气供应工程设计规范》 GB 51142-2015

12

太平镇

燃气事故应急预案分为社会预案和企业预案两类。

接受调研的利益相关者大部分支持本规划的实施，约占总数的94%，表示无所谓的占5%，规划的实施得到94%的支持率。规划实施能促进区域的燃气设施科学建设和生态环境保护，促进城市生态文明建设和燃气安全稳定供应是本规划能得到94%支持率的重要原因。

6、您认为本规划的实施会否引发影响社会的不稳定因素（ ）

25%

年龄

7

A、很好 B、好 C、一般 D、较差 E、差

12

建议补充完善西三线等气源成分

清远市主轴规划区近期规划目标为：新建门站1座，调压站7座、LNG应急储备气源站2座，高压管线61.4km、次高压管线20.3km、中压管线280.1km，规划平均每年建设中压干管约35km。

针对规划实施可能引发的不稳定事件，政府建立了处理突发事件和重大问题的应急和管理机制；同时规划内的各项目维稳工作领导实施机构健全，人、财、物准备充分，对发生涉稳事件能及时控制、化解、处置。

4.1主要危险、有害因素分布

11

4.3.4燃气行业安全管理的主要措施... 32

57

28

43

85%人认为规划实施后将会对区域带来的整体社会效益很好。

崔金兰

2、您认为本专项规划实施是否符合国家和地区发展规划？（单选）（ ）

中专

33

目 录

9%

16

潘国州

“大”指发生概率非常大，大部分群众对专项规划实施有意见，反应特别强烈，可能会引发大规模群体事件。

埋地管线

37

燃气系统中的主要危险、有害因素在工艺过程各个系统中的分布如表4.1、表4.2、表4.3、表4.4所示。

凤城街道办事处

43

初中

23

男

当管道受到雷击时一般易造成阴极保护设施损坏，绝缘法兰的绝缘降低，管道配套设备的仪表检测设施造成一定影响。

姓名

A

D、有利于安全稳定供气 E、无益处

4、《专项规划》的实施，目的是为了加快主城区燃气配套设备设施的建设，促进清远市的燃气事业的快速、健康、协调发展，提高燃气供应安全性、稳定性、可靠性，促进城市生态环保，减少碳排放量，节能减排。

中压管线

26%

《广东省油气主干管网规划》

C、固废 D、噪声 E、不知道

女

火灾、爆炸、洪水灾害、第三方破坏

1、通过现场踏勘、与委托单位的接触、沟通，初步了解规划实施背景、周边情况和具体规划内容；

5、您认为本专项规划实施会造成哪些环境影响（可多选）（ ）

汤泽军

1.2评估依据... 7

4、《专项规划》的实施，目的是为了加快主城区燃气配套设备设施的建设，促进清远市的燃气事业的快速、健康、协调发展，提高燃气供应安全性、稳定性、可靠性，促进城市生态环保，减少碳排放量，节能减排。

3、《专项规划》对对近、远期天然气气源及供应方式和2021—2035年的燃气管网及厂站建设规模等进行了系统分析，拟定了供气方案，合理规划输配管网，确定管网的压力级制，管线走向和管径；提出了工程建设和运行中的安全措施、环保措施及施工方案；提出了分步实现城市燃气专项规划的步骤及保障措施，并对项目建设的环境保护与节能提出要求。

3、委托单位提供的其他基础资料。

深海龙

28

女

《广东省促进天然气利用实施方案》《关于省职教基地配套市政管道工程实施的函—清代建函[2012]230号》

3.1.2合法性分析

吴华，工作小组技术负责人，广州市市政工程设计研究总院有限公司，负责风险评估技术方案制定、评估报告质量把关；

2.1.1调查内容.... 11

0

刘利平

火灾、爆炸、中毒、触电、雷击

38

本科

大专

女

副总工程师

54

危险种类

中专

在本次社会稳定风险调查中，项目组对规划范围所在区域清城区和清新区及下辖各街镇范围内居民进行了问卷调查。

D

0

光照的亮度和照度不足，会使操作人员作业困难，视力下降，对危险的地段会因照明不足引发意外。

48

高级工程师

吴水耀，工作小组联络人，清远市燃气协会，负责协助组长、副组长、评估专家进行项目风险评估相关统筹和开展工作；

一、专项规划主要内容

男

D

A

27

A、废气 B、废水C、固废 D、噪声 E、不知道

采纳

⑹重大危险源经营单位应当对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验、并做好检测、检验记录。

3.1.4可控性分析... 22

15

项目组成员：

陈梅香

3.1.2合法性分析... 22

1.4评估过程和方法

咨询类别：社会稳定风险评估

47

629

何丽娟

调查问题

男

26%

5、《广东省促进天然气利用实施方案》。

2、您认为本规划实施是否符合国家和地区发展规划？（ ）

7

女

穿跨越段

陈子健

大专

加气岛

市信访局

男

卢伟龙

2.1.2调查范围和对象

庭院及户内

第六章 风险分析结论.... 35

1.1.1规划实施地点... 5

94%

（2）行业相关政府文件：

22

22

高级工程师

4、规划实施方应积极构建合理、通畅的风险管理联动机制，通过制定风险管理工作计划，深入开展调查分析，加强对规划的正面宣传，优化设计方案，强化实施和运营期的管理，妥善处理地区因施工、运营等问题引发的矛盾，全方位地落实、开展风险管理工作，进一步降低风险发生概率、减小风险影响程度。

50

男

23

3.2.1主要存在的危险、有害因素

凤城街道办事处

李永全

4

男

9

A

E

E

6、调查同类规划曾经引发的社会稳定风险，风险的原因、后果及处置措施等。

燃气安全管理是燃气行业的头等大事。燃气行业的安全管理必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，高度重视燃气安全工作。

部门名称

卢桂宜

序号

《关于编制《清远市中心城区燃气专项规划（2021–2035）》委托书》

第二章 风险调查.... 11

初中

高小刚

飞来峡镇中心小学

火灾、爆炸、噪声、雷击

东城街道办事处

廖月明

丘学伦

1.1.4规划期限

陆灿荣

⑴火灾爆炸危害分析

50

梁杵华

36

C

市委宣传部

②在气化站的LNG储罐，存储压力为0.8MPa，按设计容量为100m3，充满系数为0.90。LNG贮罐设计总储量为41t，《危险化学品重大危险源辨识》标准中对天然气在储存区临界量为10t，故LNG储罐(作为一个单元)为重大危险源。

23%

马君，工作小组组员，负责风险评估报告编制，风险程度分析，风险防范措施制定；

1、制定评估方案；

高中

男

建议补充4.0MPa高压管道相关论述，并落实高压管道分段阀室和紧急放空管等设施的用地

女

林荣兴

清新区太和镇人民政府

1、其他相关报告和批复文件；

清新区山塘镇人民政府

2、拟实施规划所在地周边的自然环境现状和社会环境状况，以及规划实施可能对当地经济社会的影响。包括可能对行业发展和区域经济的影响，对当地总体发展规划、经济发展、关联行业发展、就业机会的影响等；拟实施规划占用地方资源（土地、水资源、交通、污染物排放指标、自然和生态环境等）带来的影响，拟建规划的实施和运营活动对规划所在地文化、生活方式、宗教信仰、社会习俗等非物质性因素的影响，能否被当地的社会环境、人文条件所接纳等。

47

火灾、爆炸、雷击、车辆伤害

姓名

女

高中

黎进健

B

凤城街道办事处

男

A、很好 B、好 C、一般 D、较差 E、差

34

4、您认为本专项规划的实施对区域发展带来的积极作用有（可多选）（ ）

市委政法委

中专

说明

30

23%

27

A、支持 B、无所谓 C、不支持 D、其他 (请注明)

A、符合 B、不符合 C、不关心

4、社会稳定风险管理责任制及联动机制缺失 大□ 中□ 小□ 无□

根据发生事故的管线、场站的压力等级、事故部位和危害程度对事故及处置预案进行分级，设定预案分级启动的条件。

18

55

麦刚毅

53

LNG在-162℃左右，储存于低温容器中，一旦设备，容器、管线破漏或者钢瓶崩裂，大量液化气体喷出，有液态急剧减压变为气态，大量吸热，结霜冻冰。如果喷到人身上将会造成冻伤。

姓名

45

穿跨越段

范志斌，工作小组组长，清远市城市管理和综合执法局，全面负责项目风险评估工作；

4.3.1门站的安全技术措施... 31

0

职业

3、您对本规划实施的态度（单选）

过滤装置

5、您认为本专项规划实施会造成哪些环境影响（可多选）

1

2、《专项规划》范围包括清城区及清新区，总面积约3650km2，下辖凤城、东城、洲心、横荷4个街道、12个镇（龙塘镇、石角镇、源潭镇、飞来峡镇、太和镇、山塘镇、太平镇、三坑镇、龙颈镇、禾云镇、浸潭镇及石潭镇）。

“小”指发生概率一般，多数群众理解支持，但少部分群众对专项规划实施有意见。

燃气场站、管道及相关配套设施为带压设备，受外界不良影响，如设计和焊接缺陷、外界挤压或撞击、管内外腐蚀严重，地层应力、不合理施工等，或操作管理失误造成工艺参数失控而安全措施失效，可能引起管线、设备在超出自身承受能力发生物理爆破危险。

E

13

4.3安全技术措施.... 31

采纳

①在管道架空部分与地面部分（站场）形成一个优良的接闪器，当附近有雷云存在的情况下，可能形成一个感应电荷中心（管道不仅感应正雷，管道积聚负电荷，还感应负雷，积聚正电荷，正负电荷都对管道的阴极保护设施造成影响），从而使管线遭受到直击雷的影响。

534

1.2.2其他资料... 9

男

A、会，主要有哪些________________________ B、不会 C、不太清楚

《城镇燃气管理条例》（2011年国务院令第583号）

LNG气化站

23

备注：

3、《清远市能源产业发展规划》；

女

43

初中

1.预案的编制

《规划》积极贯彻清远市提出的“广清一体，南融北拓；创新驱动，转型升级；绿色低碳，生态优先；共享发展，同步小康”发展战略，响应清远市“南融北拓桥头堡、水秀山青后花园”的战略定位，为清远市的燃气发展规划一个实际可操作性强发展思路和蓝图。规划合理的天然气输配系统，适应清远市城市建成区天然气管网全覆盖的发展要求，满足城乡各类用户不断增长的用气需要；因地制宜、审时度势的规划液化石油气瓶装供应发展机制，达到燃气惠及全民的发展要求；充分发挥清远市作为珠三角北拓桥头堡的区位优势，积极拓展主城区燃气工程建设，合理规划各镇区燃气发展建设，促进清远市的燃气事业的快速、健康、协调发展；从多环节出发建设完善的供气保障体系，提高安全稳定供气可靠性；促进城市生态环保，减少碳排放量，节能减排。

初中

⑻重大危险源经营单位对存在事故隐患的重大危险，生产经营单位必须立即整改，采取切实可行的安全措施，防止事故的发生，并及时报告当地人民政府安全生产监督管理部门。

77

谢奕安

56

从以上数据可分析得出：

卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》将有害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他在害因素等七类。

1.1.1规划实施地点

火灾、爆炸、车辆伤害、雷击

计量装置

A

卢春汝

附件五：

男

3%

石潭镇

2.4.2结果统计.... 15

完善应急预案部分内容

3

2.4.1调查问卷.... 13

39

在燃气生产、供应、输配设施和供气规模、区域等发生变化时，或随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，应急资源发生变化等，或在演习、实战中暴露出问题和不足时，均应及时总结、修订完善预案。

10

⑹粉尘危害分析

41

陈景力

7

21

陈石金

35

C

1、接受调研的单位均了解本规划的实施。

26

⑥运行维护不当。如超压运、误操作等；

本科

30

何水兴

本规划分为近期（2020—2025年）和远期（2026—2035年）。

3、群众、利益相关者对拟实施规划的意见和诉求。包括对环卫专项规划、环境影响评价等公示、公众参与的情况及意见反馈情况等。

黎雪映

0

大专

2、专项规划的先进性 大□ 中□ 小□ 无□

5

⑽高空坠落危害分析

35

社会稳定风险评估报告

卢春汝

《清远市城市近期建设规划（2016-2020）》

附件一：《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》草案；

⑵中毒窒息危害分析

清新区山塘镇人民政府

门站尽管是易燃易爆场所，但由于无天然气储存装置，管道静态存储总量不足1t，故不是重大危险源。

附件三：《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》社会稳定风险评估公众意见征询表（单位）；

3.2初步识别风险因素汇总

1

危险

黄文静

二、对专项规划实施的态度

8

李金玉

⒃其他危害分析

17

陈嘉豪

家庭收入来源

男

男

《中华人民共和国安全生产法》（2014年主席令第十三号）

35

D

6、您认为本专项规划的实施会否引发影响社会的不稳定因素（单选）（ ）

大专

陈敬文

拟实施规划的评估主体指定方、评估主体的组成及职责分工，并具体说明其相关部门、社会组织、专业机构、专家学者、群众代表等参与评估工作情况。

瓶装供应站

刘金兰

火灾、爆炸、噪声、触电、雷击

邓翠政

1、依据广东省人民政府批复的《清远市城市总体规划（2016-2035年）》，并根据燃气行业的发展规律和清远市目前燃气发展现状，清远市城市管理和综合执法局委托中交煤气热力研究设计院有限公司编制了《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》（以下简称“《专项规划》”）。

本科

41

本科

火灾、爆炸、噪声、触电、雷击

其他装置

A、支持 B、无所谓 C、不支持 D、其他 (请注明)

1

D

燃气工程还可能受到以下危害：土壤腐蚀性、水土流失、泥石流、恐怖袭击等。

社会预案由政府组织编制，要求相关部门配合，相关企业参与。

600

清新区山塘镇人民政府

区域和岗位

57

26%

28

刘炳焯

C

周鸿华

作业环境不良的情况有通风不良、缺氧、空气质量不好，湿度过大，气温过高、气温过低、采光照明不良、有害光照等。

5、接受调研的单位88%认为规划不会引起社会不稳定因素。

1.1.4规划期限... 7

依据上述利益相关者的鉴别，重点探寻这些利益相关者的意见及诉求。下表为走访收集的利益相关者意见统计情况：

2.2调查的方式和方法

市委网信办

31

陈中强

目前，该规划各项前置指导文件如下：

张红威

初中

27

482

章华平

邱德荣

初中

2.4.1调查问卷

4.3.3 中压管道安全技术措施

2.1.2调查范围和对象.... 12

编制单位：清远市燃气协会

男

3.1.3安全性分析... 22

4.2.1重大危险源识别

比例/%

40

3.2初步识别风险因素汇总... 23

火灾、爆炸、中毒

高压系统危险、有害因素分布表 表4.1

依据广东省人民政府批复的《清远市城市总体规划（2016-2035年）》，并根据燃气行业的发展规律和清远市目前燃气发展现状，确定规划期限如下：

2.社会预案的演练

江金明

清新区山塘镇人民政府

梁钊锋

6

王上进

27

32

34

4.1主要危险、有害因素分布... 28

1、本规划的实施有助于建设功能完备、有现代化能源系统支撑的城镇基础设施体系，有助于规划燃气资源、优化城镇能源结构。用城镇燃气专项规划指导城镇燃气发展，可达到统筹考虑、近远结合、筹划投资、控制燃气场站用地等效用；城镇燃气专项规划使得燃气工程的建设有法可依，避免盲目建设造成的设施不足或资源浪费，为城镇各类基础设施协调有序建设提供相关依据；为城镇燃气市场经营指明发展方向。

中专

⑺噪声、振动危害分析

1.1.3规划目标... 7

49

杜焕祥

男

唐翠儿

家庭人数

2. 规划符合清远市社会和经济发展总体战略方针，满足清远市工业和城市建设发展需要。充分利用广东省天然气主干管网的机遇和市场潜力，进一步发挥城市燃气在全市社会经济活动中的作用。

⑾空气质量、温度、湿度危害分析

4.2.2重大危险源的控制

初中

5.3预案的编制与演练

1.1.2规划内容

24%

本次燃气专项规划范围为城市规划区：包括清城区及清新区，总面积约3650km2，下辖凤城、东城、洲心、横荷4个街道和8个镇（清城区4个镇：石角镇、源潭镇、飞来峡镇、龙塘镇；清新区4个镇：太和镇、山塘镇、太平镇、三坑镇），清新区北部4个镇（禾云镇、龙颈镇、浸潭镇、石潭镇）的管输气源规划也纳入本次规划当中。

甲烷、丙烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达25%～30%是可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速，甚至昏迷。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤，长期接触天然气可能出现神经衰弱综合征。

天然气接收站、气化站内输气管道及相关配套设施放空等过程中带来的凝液和粉尘，如人员防护不当或未采取防护措施，可能造成人员的伤害。燃气项目粉尘主要出现放空等过程中，其出现次数的概率很小，所以几乎不存在粉尘对人员伤害，但应防止单项粉尘作业或意外情人员伤害。

A、环境质量改善 B、生活水平提高 C、促进经济发展

男

男

杨志华

第一章 项目概况.... 5

根据坠落高度基准面，最低坠落着落点水平面高度在2米以上的高度时，就需要有防止人员坠落伤害的措施。在进行巡回检查、取样、检修等作业时，可能会发生高处坠落或跌落伤害事故。此外，操作工技术水平低，安全防护设施不全，安全工具器、防护用品配备不足或存在缺陷，以及安全管理，规章制度存在漏洞等也是导致事故发生的原因。

职中

到目前为止，清远市没有较大规模储量的液化气储配站和城市管道燃气的供气系统。清远市的老居民住宅一般都在8层以下，新建筑已向高层发展，即将出现48层高的商住房，8层以下住宅没有电梯，使得居民在更换液化石油气气瓶时体力劳动强度大，多数居民则雇人更换气瓶，加之清远市液化气储气能力有限，部分居民均备有2个以上液化气气瓶，以防止供气中断，这样就给安全用气带来隐患。清远市从事液化石油气经营的公司有12家，全市日供应瓶装液化石油气30多吨。能源利用的效率与现代化城市的发展要求极不适应，现有城市燃气基础设施水平较低，很难满足城市建设发展的需要。清远市新建商品房不断开发建设，同步报装管道燃气的越来越多，且随着城市工业化程度不断提高，人口快速增长，生活质量不断提高，天然气的消耗量将快速增长。

清新区山塘镇人民政府

郑思远

男

附件.... 36

4、您认为本规划的实施对区域发展带来的积极作用有（可多选）

⑤人类活动。如建造水库、劈山修路，开矿，山体或河床开采建筑材料等；

2、规划所在地范围内的群众、企业和其他社会组织；

36

1、本规划所在地政府相关部门；

中专

A、废气 B、废水

9

1、依据广东省人民政府批复的《清远市城市总体规划（2016-2035年）》，并根据燃气行业的发展规律和清远市目前燃气发展现状，清远市城市管理和综合执法局委托中交煤气热力研究设计院有限公司编制了《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》（以下简称“《专项规划》”）。

杨玉欢，工作小组组员，负责风险评估报告编制，风险程度分析，风险防范措施制定。

男

吴学贵

3、专项规划的可行性 大□ 中□ 小□ 无□

97%

《清远市城市总体规划（2016-2035年）》

（1）进一步深化不稳定因素排查化解工作，积极开展“接访变为下访和走访”的活动，深入推进不稳定因素排查化解工作，并对重点人头，突出矛盾，安全隐患全面细致排查，做到排查无盲区、无死角，坚决做到底数清，情况明；

高压燃气管道应按《油气输送管道完整性管理规范》GB32167-2015，在设计阶段完善其相应的安全技术措施，例如阀门的自动化控制、管道内检测、管道腐蚀强制电流保护等方面内容。

项目组对清远市各街镇政府、办事处、居委会、环境卫生管理所、公共事业管理所、公共服务中心等单位以及周边的企业单位等部门进行了问卷调查，共发放并回收有效问卷36份。

24

源潭镇、飞来峡镇

21

曹卫其

火灾、爆炸、雷击

《清远市战略性新兴产业“十三五”发展规划》

初中

5、您认为本专项规划实施会造成哪些环境影响（可多选）

初中

1、专项规划实施审批程序的合法、合理性 大□ 中□ 小□ 无□

7.《聚乙烯燃气管道工程技术标准》 CJJ63-2018

汇总

⑵燃气使用的广泛性和使用层面的水平参差不齐，使得燃气安全的可控性不稳定。

姓 名

清城区城市管理综合执法局

3.1.3安全性分析

禾云镇经济服务办公室

洪水一般都由暴雨引发，在丘陵或山地，短时间的大强度降雨，有时能引起山洪爆发，形成洪水径流。在局部地区，如冲沟、洼地或河流，洪水很强的冲蚀能力，可形成侵蚀沟或造成崩塌而使管道暴露，对管道的安全运行构成威胁。

工作单位

张卫强

可控性分析内容包括：预警措施完善程度、应急处置预案完善程度。

6、接受调研的单位部分人认为引起社会不稳定的因素主要可能是群众反应。

89%

陈博诸

5、保障专项规划实施的资金需求和管理措施落实情况 大□ 中□ 小□ 无□

49

35

2.4 利益相关者的意见和诉求

2.1.1调查内容

11.《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》 GB50019-2015

冉光帅

“小”指发生概率一般，多数群众理解支持，但少部分群众对专项规划实施有意见。

A、会，主要有哪些________________________ B、不会 C、不太清楚

3、采用观察法、访谈法、问卷法等进行规划范围内社会环境情况调查，鉴别利益相关者，分析利益相关者诉求和历史社会矛盾；

吴华

清新区人民政府

7

B

本次社会稳定风险评估公众参与调查表内容主要介绍了实施规划的概况，包括规划范围、规划内容、社会效益等。调查问题内容详见表 2-2 公众参与调查表（个人）。

⑶低温危害分析

B

（4）标准及规范

A、很好 B、好 C、一般 D、较差 E、差

项目名称：《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》

罗杰贤

B

16

项目组成员

3.1风险分析... 21

1、您认为本规划实施后将会给区域带来整体社会效益是（单选）

规划近期2021年—2025年；

4.《输气管道工程设计规范》 GB50251-2015

冯永飞

《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》

34

张泳娴

⑵液化石油气

梁杵强

9.《石油天然气工程设计防火规范》 GB50183-2004

电话

A、支持 B、无所谓 C、不支持 D、其他 (请注明)

序号

可能引发社会不稳定的风险因素 风险影响程度

应急储备气源的建设形式应根据规模及发展进一步明确，建议对整个区域的不同经营体有统筹的储气调配

“大”指发生概率非常大，据了解，为贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，由中央纪委国家监委机关牵头抓总，市场监管总局、公安部牵头，会同教育部、农业农村部等部门成立14部门联合行动工作组，在全国开展整治食品安全问题联合行动。 佛山365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 公司，大部分群众对专项规划实施有意见，反应特别强烈，可能会引发大规模群体事件。

中专

24

⑼重大危险源经营单位应针对重大危险源制定相应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案必须报送当地人民政府安全生产监管理部门备案。

A

39

等国家其他现行规范和标准。

3、您对本规划实施的态度（单选）

清远市目前没有油、气资源。工业企业和公共建筑设施多采用天然气、煤或油为主要燃料，居民所用燃气为天然气和瓶装液化石油气，天然气为城区中压天然气管网供应，液化石油气来源一是靠进口，二是由内地运至。

火灾、爆炸、第三方破坏

86%

赖耀忠

C

“无”没有负面影响。

火灾、爆炸、洪水灾害、第三方破坏

管道系统

656

1.2评估依据

李荣青

项目组成员

0%

6

第五章 燃气事故应急预案.... 33

88%

说明

火灾、爆炸、冻伤、雷击、高空坠落

4、制定风险源化解预案；

附件二：《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》社会稳定风险评估公众意见征询表（个人）；

石潭镇

第三章 风险识别.... 21

冯浩凌

33

禾云镇政府党政办

职 称

徐杰兰

高级工程师

1%

39

项目组成员

19%

性别

男

男

3.预案修订与更新

采纳

⑷物理爆炸危害分析

43

均认为本规划的实施对区域发展带来积极影响。

24%

清远市政协

按15kg标准瓶计算，凡供应站实瓶存放数量超过667瓶的属于重大危险源。

0%

A、废气 B、废水

1.《城镇燃气规划规范》 GB/T 51098-2015

序号

4.3.2 高压管道安全技术措施... 31

李美秀

《清远市能源产业发展规划》

2

4.3.2 高压管道安全技术措施

31

初中

1.1项目概况

C

A、会，主要有哪些________________________ B、不会 C、不太清楚

附件五：《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》反馈意见采纳情况表。

4.3安全技术措施

高级工程师

D

大专

男

男

1%

清新区山塘镇人民政府

女

男

B

A、环境质量改善 B、生活水平提高 C、促进经济发展

①设计缺陷。如管道材质与壁厚的选用、计算等不符合标准要求；

2.1调查的内容和范围.... 11

第三方破坏（包括由于管理者自身操作失误）带来的危险主要是沿途的违章施工建筑，穿公路、铁路管道受过往车辆振动，挤压、沿线居民或一些不法分子的蓄意破坏造成管线的破损。

《规划》对近、远期天然气气源及供应方式和2021—2035年的燃气管网及厂站建设规模等进行了系统分析，拟定了供气方案，合理规划输配管网，确定管网的压力级制，管线走向和管径；提出了工程建设和运行中的安全措施、环保措施及施工方案；提出了分步实现城市燃气专项规划的步骤及保障措施，并对项目建设的环境保护与节能提出要求。

男

⒂第三方破坏危害分析

《清远市中心城区燃气专项规划（2021-2035）》

在自控中心存在接受卫星通信或其他电波的通信设施工，人员长期接触有受到电磁辐射的伤害。对电磁辐射的防护应遵守辐射防护三原则（屏蔽、防护距离和缩短照射时间）采取对策措施，使各区域工作人员受到的辐射不超过标准规定的个人剂量限制值。

中专

D

综上，本规划预警措施、应急处置预案完善，可控性较好。

2

B

适用于输送城市中压燃气的管材主要有：直缝高频电阻焊管、双面埋弧螺旋焊管、无缝钢管及PE管。根据多年来其他城市燃气管道管材使用及施工情况，在设计压力≤0.4MPa的中压管网中，大口径管推荐采用双面埋弧螺旋焊管，小口径推荐采用PE管。

梁树洪

东城街道办事处

507

15

钟爱群

32

5、您认为本专项规划实施会造成哪些环境影响（可多选）（ ）

A、符合 B、不符合 C、不关心

⑸重大危险源经营单位应当在得大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。

陈成案

危险

⒁雷击危害分析

2%

31

均认为本规划的实施对区域带来一定的废气、废水、固废、噪声等影响。

32

梁建锋