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第九条在公租房性质不变的前提下，投资者权益可以依法转让。

任何单位和个人对公租房保障工作中的违法行为有权举报和投诉，受理举报和投诉的部门应及时核查并依法处理。

（一）政府直接投资建设、收购或租赁的公租房；

新就业无房职工阶段性租赁补贴最低标准不低于300元/月，市中心城区、各县（市）可按照新就业无房职工学历层次、家庭成员数量等因素分级确定补贴标准，每上调一级标准不低于50元/月。享受阶段性补贴政策的新就业无房职工实际承担的住房租赁费用低于补贴标准的，按照实际承担的费用发放阶段性租赁补贴；同一家庭有多个新就业无房职工的，不重复享受补贴。已享受人才购房补贴、人才租房补贴、安家补贴等财政列支的其他住房补贴政策以及住房保障政策的人员不列入阶段性租赁补贴范围。

第二十五条加强信息公开。市、县（市、区）要健全公租房保障信息公开机制，及时公开公租房保障政策、年度工作目标、保障对象、申报审核程序、保障对象名单及退出情况等信息，主动接受社会监督，据安丘市市场监督管理局的工作人员介绍,这些酒经过检测,并未发现有害物质,只是酒的度数较低。另外,还检测到牛栏山假酒的乙醇、乙酯等多个项目不合格,不过这对人体没有害处。 广州365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 公司，确保公平、公正、公开。

本文件在执行过程中，如遇上级部门出台新政策，按新政策执行。

鼓励政府将持有的存量住房用作公租房。新筹集的公租房要做到布局合理、设计科学、质量可靠、配套完善。

第三十一条公租房保障实施情况，依法接受纪检监察、审计等部门的监督，依法接受社会监督。

第一条　为提高我市公共租赁住房（以下简称“公租房”）保障水平，确保分配公平，运营规范，切实解决我市城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员等新市民群体住房困难，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部2012年第11号令）、《住房城乡建设部等4部委关于进一步规范发展公租房的意见》（建保〔2019〕55号）、省住房城乡建设厅等5部门《关于印发〈关于进一步推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见〉的通知》（鲁建住字〔2019〕8号）、《省住房城乡建设厅等3部门关于加快做好对新就业无房职工发放住房租赁补贴工作的实施意见》（鲁建住字〔2021〕3号）等要求，结合我市实际，制定本办法。

公租房保障实行规范化物业服务，可由符合条件的受托管理机构自行管理，也可通过招投标方式选聘物业企业或其他专业性服务企业管理。

第二章 公租房房源筹集与管理

第三十三条公租房保障机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或侵害公租房保障申请人合法权益的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条新建成套公租房的套型建筑面积原则上控制在60平方米以内，广州365bet开户平台_365正规网站是多少_365bet.com 公司，并按“经济环保原则”进行一次性装修，具备基本入住条件。非新建方式筹集的公租房坚持小型、适用、满足基本住房需求的原则。

2021年5月31日

第七章 附 则

（五）社会捐赠及其他渠道筹集的公租房。

市、县（市、区）发展改革部门（或行政审批部门）负责公租房建设项目立项、租金价格核定等工作。

（四）按照相关政策规定，应当拒绝和终止公租房保障的其他情形。

（一）市、县（市、区）财政预算安排用于公租房的建设、收购、维护、管理和租赁补贴资金；

第十一条相对集中新建的公租房，特别是集体宿舍，根据实际情况可以适度增加建筑容积率和建筑覆盖率；有条件的公租房建设项目中可配套部分商业等经营性设施。

（三）开发区、工业园区和产业园区及各类企事业单位投资建设，面向本园区和本单位就业人员或面向社会出租的公租房；

第十六条保障范围。符合公租房保障条件的特困人员家庭、城市低保住房困难家庭、城市低收入住房困难家庭、城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、城镇稳定就业外来务工人员，凡是符合公租房保障条件的，均可申请公租房保障。公租房均以家庭（含单身家庭）为单位实施保障。

德州市人民政府办公室 2021年5月31日印发

第六章 法律责任

市、县（市、区）大数据部门协调推动有关部门，通过一体化大数据平台为公租房保障审核所需数据提供在线查询技术支持等。

住房城乡建设部门应根据当地需求情况，优先将符合当地住房保障条件的特困人员家庭、最低生活保障家庭、残疾人家庭、优抚对象家庭、计划生育特殊困难家庭、见义勇为人员家庭、专职消防员家庭、台胞家庭等有明确文件规定的特殊群体家庭纳入保障范围。

（一）采用提供虚假户籍，隐瞒家庭收入、财产、工商注册、车辆信息、住房情况等方式骗取公租房保障的；

第五条 公租房房源筹集渠道主要包括：

各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、单位：

要建立补贴标准随市场平均租金变化进行动态调整的机制，原则上调整周期不超过三年。具体标准由市、县（市）住房城乡建设部门牵头，会同财政等部门研究确定。

市、县（市、区）税务部门负责对公租房的建设和运营管理，按照国家有关规定给予税收优惠；负责提供公租房申请人员纳税信息等有关情况。

公租房低保家庭、特困家庭保障面积内免缴租金，超出保障面积标准的部分按相关规定缴纳租金。对抚恤补助优抚对象城镇低保家庭予以租金全额减免。

第三章 公租房资金筹集与管理

（二）城市低保住房困难家庭指：持有当地城镇户籍、经民政部门认定为低保，未享受其他公租房保障政策、且在当地无自有住房或住房面积低于当地标准的家庭。

第二十条 保障面积。市、县（市）住房城乡建设部门要结合保障对象的家庭成员数量和当地实物配租保障面积标准等情况，合理确定公租房保障面积标准，原则上1人的保障家庭按30平方米、2人的保障家庭按45平方米、3人及以上的保障家庭按60平方米进行保障。具体标准由市、县（市）住房城乡建设部门牵头，会同财政等部门研究确定。

第十七条 保障方式。原则上符合条件的特困人员家庭采取实物保障；城市低保住房困难家庭、低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭以实物保障为主，租赁补贴保障为辅；新就业无房职工、外来务工人员以租赁补贴保障为主，实物保障为辅。

市、县（市、区）住房公积金管理部门负责提供公租房申请人员住房公积金缴纳信息等有关情况。

第二十一条申报流程。市、县（市、区）要结合“放管服”“一次办好”要求，深化便民服务改革举措，将公租房保障纳入市、县（市、区）社会大救助体系综合管理平台，进驻当地政务服务大厅（中心），推行“一窗受理”，规范公租房保障申报，充分利用“互联网+政务服务”，逐步实现常态化申报和网上申报，做到线上线下业务协同、一体化服务。已经运行公租房信息管理系统的，租赁合同应通过平台申报并办理网签备案。新就业无房职工、在城镇稳定就业外来务工人员，可由用人单位集中向当地住房城乡建设部门申报，并协助提供相关材料。

（五）出租公租房及配套设施回收的资金；

第二十四条公租房保障退出机制。定期检查公租房使用情况，确保公租房房源依法合规使用。公租房保障对象在享受保障期间，人口、收入、住房等情况发生变化的，应在当地住房城乡建设部门规定期限内申报变化情况，住房城乡建设部门按审核程序对该家庭情况进行核查。对违规使用公租房或不再符合保障条件的承租人，综合运用租金上调、门禁管控、信用约束、司法追究等多种方式，提升退出管理效率。

市、县（市、区）人力资源社会保障部门负责提供公租房申请人员社保缴费信息等有关情况。

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委，市法院，市检察院。

市、县（市、区）公安部门负责提供公租房申请人员的车管信息情况；对有关部门在清退不符合公租房保障条件人员期间，产生阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依照法律规定妥善处置。

（三）经复审不再符合公租房保障条件的；

第二条本办法所称的公租房保障，是指面向符合条件的城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员，通过出租公租房或发放住房租赁补贴的方式，保障其享有基本的居住条件。

（一）特困人员家庭指：持有当地城镇户籍、经民政部门认定为特困人员家庭，未享受其他公租房保障政策、且在当地无自有住房或住房面积低于当地标准的家庭。

第十八条保障期限。新就业无房职工阶段性租赁补贴累计发放期限不超过36个月。对超过保障期限仍符合其他保障对象资格条件的，可按规定变更保障类别，继续申请保障。其他保障对象资格条件不设累计保障期限。

第十三条政府管理的公租房资金实行项目预算管理，由项目主管部门负责编制年度预算，专项用于公租房建设（筹集）、运营维护管理和租赁补贴等支出，实行专项管理、分账核算、专款专用。政府管理的公租房租金收入，由公租房管理部门及时、足额收缴入库，实行“收支两条线”管理。

市、县（市、区）各部门、单位公租房保障相关数据信息及时与大数据部门、社会大救助综合管理平台共享。

各民主党派市委（总支），市工商联。

第二十八条加强安全管理。市、县（市、区）要加强公租房小区治安安全、消防安全等日常管理工作，健全应急预案，定期开展安全巡查，及时消除安全隐患，确保公租房安全稳定。

第十九条补贴标准。市、县（市）住房城乡建设部门结合当地住房租赁市场的租金水平、保障对象的收入和财产状况等因素，合理测算并分档确定住房租赁补贴标准，原则上住房租赁补贴占市场平均租金的比例与公租房租金优惠比例应基本保持一致。

第三十五条各县（市、区）可参照本办法，结合当地实际制定公租房保障管理细则，报市政府备案。

市、县（市、区）金融管理部门按照有关规定，积极支持金融机构、公租房运营机构和有关单位，探索创新公租房投融资机制，拓宽融资渠道。

第八条公租房建设（筹集）严格执行国家有关税收优惠政策。公租房建设（筹集）涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照国家优惠政策执行。

市、县（市、区）教育体育部门负责按照相对就近原则统筹安排公租房承租人在义务教育阶段的子女入学等工作。

第二十七条拒绝和终止公租房保障。有下列行为之一的，住房城乡建设部门有权拒绝和终止公租房保障：

第五章 公租房保障规范管理

本办法所称的公租房是指市政府投资建设，或者市政府提供政策支持，由企事业单位等各类主体投资建设，限定套型面积和租金标准，面向符合条件的城镇住房困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员，实行有限期承租和有偿居住的保障性住房。

市、县（市、区）要加强租赁补贴资金监管，按月或季足额发放，每年12月25日前完成年度补贴发放工作。补贴资金按照国库集中支付管理规定拨付。租赁补贴发放程序由市、县（市、区）住房城乡建设部门牵头，会同财政等部门研究确定。

德州市人民政府办公室

市、县（市、区）财政部门负责（政府投资建设的）公租房建设（筹集）、运营维护管理和租赁补贴等资金保障。

（二）从土地出让净收益和住房公积金增值净收益中提取的公租房补充资金；

市、县（市、区）应通过大数据联审联查就业登记、住房和社会保险等情况，审核期限（不含公示时间）自收到符合要求的申请材料之日起计算，累计不超过15个工作日，并及时公示审核结果，公示时间不少于3个工作日。

第十五条市、县（市、区）纪检监察部门、财政部门、审计部门加强对公租房保障资金筹集和使用情况的监督检查和审计，确保资金使用合法合规。

城镇医疗卫生、教育、公交、环卫、物流、家政、物业等公共服务行业的一线从业人员，特别是新就业无房职工、在城镇稳定就业外来务工人员等新市民群体住房困难问题突出的，在公租房保障时可适度优先。

第一章　总　则

其他有关部门、单位按照职责分工，做好公租房保障相关工作。

第三条市、县（市、区）政府是公租房保障管理工作的责任主体，每年年初制定公租房供应计划，负责将公租房保障纳入住房保障体系，列为市、县（市、区）政府重点督查事项。

第四章 公租房保障范围及标准